10월 18일(화) 토마토Pick은 최근 국민의힘에서 뜨거운 주제가 된 전술핵 재배치 논란을 정리했습니다. 지난달 8일 북한의 김정은 총비서가 핵 무력 정책을 법령으로 채택했는데요. 이후 한미 연합 군사훈련에 대해 반발하며 미사일을 쏘고, 7차 핵실험 징후까지 보이면서 여당을 중심으로 한반도 핵전략을 재검토해야 한다는 이야기가 나오고 있습니다.
전술핵과 전략핵의 차이는?
-전략핵 : 대도시 전체를 날려버릴 수 있을 정도의 파괴력을 가진 핵무기를 말합니다. 주로 사정거리 5500km 이상의 대륙간 탄도미사일(ICBM)과 잠수함발사 탄도미사일(SLBM), 전폭기를 통해 수천km 떨어진 적국을 타격하기 위해 개발한 핵무기입니다. 현재 미국은 3000기, 러시아는 4000기 정도 보유하고 있다고 알려져 있습니다.
-전술핵 : 폭격기나 야포로 쏠 수 있는 핵폭탄, 핵지뢰 등 특정 군사적 표적이나 제한된 목표를 제거하는 소형 핵무기를 말합니다.
핵무기 보유 국가는?
현재 알려진 바로는 러시아, 미국, 프랑스, 중국, 영국, 파키스탄, 인도, 이스라엘 그리고 북한입니다.(핵무기가 많은 순)
한반도에도 전술핵이 있었다
한반도에서는 6.25 전쟁이 끝난 후 미국 주도하에 핵이 배치된 적이 있습니다. 현재 우리가 '재배치'라는 표현을 쓰는 것도 여기에 기인합니다. 1980년대 대학생들이 시위 현장에서 ‘반전반핵’을 외친 것도 주한미군 전술핵 때문이었고, 1991년 전술핵이 모두 철수하면서 한반도는 비핵화되었습니다.
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-1950년대 : 6.25 전쟁 후 주한미군이 소련 견제 목적으로 남한에 전술핵 배치. 북한 핵무기 방위부대 창설 및 소련과 핵연구 협정 체결
-1960년대 : 쿠바 미사일 위기 후 미국과 타협한 소련이 쿠바에서 철수하자 북한은 자주국방 표방하며 영변에 핵연구단지 만들어 연구 시작
-1970년대 : 역대 최대인 약 700발의 전술핵 배치. 박정희 정권도 주한미군 철수에 대비하기 위해 자체 핵무장 시도. 북한은 중거리용 스커드 미사일 도입
-1980년대 : 탈냉전 분위기로 한반도 전술핵 100~200발로 감소. 북한은 소련 권유로 핵확산방지조약(NPT) 가입. 소련과 중국을 불신한 북한은 핵개발 지속해 1980년대 말~1990년대 초 사이 플루토늄 추출
-1990년대 : 미국과 소련 전술핵 완전 폐기 합의 ☞관련기사 주한미군 전술핵 철수 및 ‘한반도 비핵화 공동선언’☞관련기사 1992년 우크라이나 전술핵 소련으로 이관☞관련기사
전술핵 재배치 주장이 나오는 이유
1994년에 북핵 위기가 등장하면서 미국 상원에서 전술핵 재배치를 검토하는 결의안이 통과되기도 했고, 국내에서도 비핵화공동선언을 재검토해야 한다는 주장이 나오기도 했습니다.
☞관련기사 그럼에도 한반도 비핵화를 위한 주변 국가들과의 노력으로 큰 목소리로 등장하지는 않았는데요. 전술핵 재배치가 본격적으로 수면 위로 올라온 것은 2017년 북한의 6차 핵실험 때문입니다.
☞관련기사 그리고 이번에는 제7차 핵실험이 임박했다는 이야기가 나오면서 남북한 균형을 맞추기 위해서 우리도 핵무장을 해야 한다는 주장이 나오게 됐습니다.
☞관련기사 더구나 우크라이나가 러시아의 침공을 당한 상황도 전술핵 재배치 여론에 힘을 실어주고 있습니다.
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북한 핵실험 일지
1992년 한반도 비핵화 선언 이후 북한은 여전히 핵개발을 이어갔습니다. 재래식 전력에서 이미 남한한테 밀리고 있는 상황에서 핵무기만이 김정은 체제를 지켜줄 수 있다는 믿음 때문일 겁니다. 북한의 행보를 일지로 정리했습니다.
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-1985년 : 핵확산금지조약(NPT) 가입
-1992년 : 한반도 비핵화 공동선언 발효
-1993년 : NPT 탈퇴 선언
-1994년 : 제네바합의, 북한에 경수로 제공하고 북한은 NPT 복귀
-1995년 : 미 공화당, 북미수교와 평화협정 체결 비준 거부. 제네바합의 무력화
-2000년 6월 : 남북 정상회담
-2002년 10월 : 제네바합의 공식 파기
-2003년 1월 : 북한 NPT 탈퇴 선언
-2005년 1월 : 북한 핵무기 보유 선언
-2005년 9월 : '모든 핵무기와 현존 핵 계획 포기' 등 9·19 공동성명
-2006년 10월 : 제1차 핵실험
-2007년 10월 : 남북정상회담. 6자회담에서 모든 핵시설 불능화 및 핵 프로그램 신고 합의
-2009년 5월 : 제2차 핵실험
-2013년 2월 : 제3차 핵실험
-2016년 1월 : 제4차 핵실험, "첫 수소탄 시험 성공적 진행" 발표
-2016년 9월 : 제5차 핵실험
-2017년 9월 : 제6차 핵실험
-2018년 4월 : 판문점 1차 남북정상회담
-2018년 5월 : 판문점 2차 남북정상회담
-2018년 6월 : 싱가포르 북미정상회담
-2019년 2월 : 하노이 북미정상회담
-2019년 5월 : 단거리 미사일 발사
-2019년 6월 : 판문점 남북미 정상 회동
-2019년 7월 : 단거리 미사일 발사
-2019년 8월 : 광복절 경축사 비난
-2019년 10월 : SLMB 발사
-2020년 3월 : 동해로 미사일 발사
-2020년 6월 : 개성연락사무소 폭파
-2021년 1월 : 김정은 노동당 총비서 추대
-2021년 9월 : 단거리 미사일 발사
-2022년 3월 : ICBM 시험발사
-2022년 5월~ : 13차례 미사일 발사
-2022년 9월 : 핵무력 법제화
-2022년 10월~11월 : 제7차 핵실험 예상
국힘당은 왜 핵무장론을 주장할까?
국힘당이 극우라서 핵무장론을 들고 나온 것은 아닙니다. 국힘당 나름대로 이유가 있습니다. 국힘당은 당 차원에서 ‘북핵 위기대응 특별위원회’를 출범시켰습니다. 국힘당 논리를 요약하면 다음과 같습니다.
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-한반도 비핵화 30년 노력 실패 : 1992년 비핵화 공동선언 이후 30년 동안 노력했지만 북한은 이미 핵 보유국이 되었고, 핵무기를 포기할 의사가 없는데 우리나라만 비핵화를 고집할 이유가 없다.
-북한과 균형을 맞출 필요 : 러시아의 우크라이나 침공에서 보듯이 북한이 핵을 보유한 상황에서 남한만 핵이 없다면 안보가 위태롭기 때문에 균형을 맞춰야 한다.
-힘이 있어야 평화를 지킨다
북핵 대응 방안에는 무엇이 있나?
현재 국민의힘 내부에서 나오고 있는 북핵 대응방안을 정리했습니다.
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-NPT 탈퇴 및 핵무장론 : 김기현, 조경태 의원과 홍준표 대구시장 주장입니다. 북한과 핵 균형을 이뤄야 한다는 논지입니다.
-전술핵 재배치 : 1992년 철수했던 미국의 전술핵을 다시 배치하자는 방안으로 유승민, 정진석 등 다수 의원들이 지지하는 방안입니다.
-나토식 핵공유 및 핵우산 강화 : 가장 온건한 주장으로 NPT탈퇴와 자체 핵무장에 반대하면서 미국과 핵 공유 협정을 맺고, 핵잠수함을 상시 순환배치하자는 방안으로 윤상현 의원 등이 주장하고 있습니다.
-3축 체제 강화 : 공통 주장입니다. ▲킬 체인(Kill Chain) : 핵미사일 발사 전에 선제 타격 ▲한국형 미사일 방어체계(KAMD) : 미사일을 쏠 경우 요격하는 방어 전술 ▲대량응징보복(KMPR) : 다량의 탄도미사일 발사로 응징하는 전략
핵무장에 대한 정부와 민주당 입장
-대통령실과 정부 : 일단 정부는 말을 아끼고 있습니다. 윤석열 대통령은 "다양한 가능성을 꼼꼼하게 따져보고 있다"고 했고, 외교부는 "미국 전략자산의 적시, 조율된 전개 등을 포함해 확장억제 강화를 위한 협력 방안을 논의 중"이라며 신중한 입장입니다. 당연하죠. 국힘당 내 핵무장론은 당대표 선거를 의식한 선거용 성격을 갖고 있으니까요.
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-더불어민주당 : 핵무장론은 무책임한 발상이라고 비판하고 있습니다. 전술핵 재배치는 외국인 투자자에게 큰 영향을 미쳐 한국 경제에도 악영향을 미친다는 주장입니다.
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국민 여론은?
한국갤럽이 조사한 결과 북한의 미사일 도발에 대해서는 위협적으로 느끼면서도 그 해법은 외교적 노력을 선호하는 것으로 나타났습니다.
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-북한 미사일 도발 위협적인가 : 위협적 71% vs 위협적이지 않다 24%
-북핵 대응책은 : 외교적 노력 계속 67% vs 군사적 해결책 필요 25%
-한미일 연합훈련 필요성 : 필요하다 49% vs 필요하지 않다 44%
핵무장은 가능할까?
결론적으로 말하면 거의 불가능할 것으로 보입니다. 결국 키는 미국이 쥐고 있습니다. 미국이 반대하면 사실상 불가능한데, 당연히 미국은 동의하지 않을 겁니다.
☞관련기사 한반도에 전술핵을 재배치하면 미국이 주도하고 있는 NPT와 전 세계 비확산체제 자체가 흔들립니다. 한미동맹도 파기될 가능성이 크고, 미국이나 EU 입장에서는 이란이나 북한과의 형평성 때문에 제재를 할 수밖에 없을 겁니다. 일본과 대만도 핵무장에 나서게 될 것이고, 동북아시아에 아마겟돈이 열릴 겁니다. 그래서 핵무장이나 전술핵 재배치는 그냥 국힘당 당내 선거용으로 보이고요. 핵우산 강화는 현실성이 있어 보입니다.
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