조희연 "학업성취도, 획일적 전수평가 회귀 우려"

"과거 일제고사 부작용 많아…현행대로 시행해야"

[뉴스토마토 장성환 기자] 조희연 서울시교육감이 앞서 교육부가 발표한 '맞춤형 학업성취도 자율평가'의 전수조사화에 반대 입장을 밝혔다.

 

조 교육감은 13일 입장문을 내고 "'맞춤형 학업성취도 자율평가'가 획일적 전수평가로 회귀할 수 있다는 우려에 공감한다"며 "서울시교육청은 당초 계획대로 학교 희망에 따라 학교나 학급 단위로 평가를 자율 실시해야 한다는 입장"이라고 의견을 표했다.

 

교육부는 지난 11일 '제1차 기초학력 보장 종합계획(2023∼2027)'을 발표하면서 기초학력과 학업성취도 평가 대상을 단계적으로 늘리겠다고 밝혔다. 그런데 이날 윤석열 대통령이 국무회의에서 "지난 정부가 폐지한 학업성취도 전수평가를 원하는 모든 학교가 참여할 수 있도록 하겠다"고 언급해 '일제고사 부활'  논란으로 번졌다.

 

이와 관련해 장상윤 교육부 차관은 기초학력 보장 계획을 발표하면서 "일제고사나 전수평가를 부활하겠다는 의미가 전혀 아니다"라고 선을 그었다. 하지만 일각에서는 시험을 자율에 맡기더라도 학부모의 요구나 학교 상황에 따라 사실상 일제고사나 전수평가로 바뀔 수 있다는 우려도 나오고 있다.

 

조 교육감은 "과거 일제고사를 통해 학교별 성적이 공개되고, 학교평가가 시·도교육청별 특별교부금 배분 등의 주요 지표로 사용됐다"면서 "교육 현장에 많은 부작용이 있었다"고 꼬집었다. 또한 "일제고사 시절 부작용이 재연될 수 있다는 지적에 귀를 기울이고 있다"며 "다양한 진단 도구의 활용 등을 통한 기초학력 보장방안을 검토하고 있다"고 덧붙였다.

 

서울시교육청은 이미 학교 현장에서 3% 표집 방식의 국가 수준 학업성취도 평가, 맞춤형 학업성취도 자율평가, 기초학력 진단-보정시스템 등 다양한 평가 제도를 도입·시행하고 있는 만큼 현행 제도를 유지해야 한다는 입장이다.

 

조 교육감은 특히 윤 대통령의 국무회의 발언을 두고 "자율평가를 전수조사 한다는 말 자체가 형용모순"이라면서 "당초 교육부의 안내대로 학교 단위에서 자율적으로 신청하고 시행할 수 있도록 해야 한다"고 강조했다.

 

그는 마지막으로 "기초학력 미달인 학습 지원 대상 학생을 파악하기 위한 진단과 선정만큼이나 중요한 것은 해당 학생들에 대한 세심한 지원"이라며 "서울시교육청은 기초학력 진단, 학력 미달 학생 선정과 함께 해당 학생들에 대한 지원책까지 포함한 기초학력 보장 강화 방안을 추후 발표할 계획"이라고 했다.

 

조희연 서울시교육감이 '학업성취도 전수평가'에 반대하는 입장문을 내놨다. 사진은 지난달 26일 서울시교육청 브리핑룸에서 열린 기자간담회 때 조 교육감이 발언하는 모습.(사진 = 뉴시스)

 

장성환 기자 [e-mail]