창조혁신센터, '지역 스타트업 허브'로 탈바꿈

소셜벤처육성·투자기능강화·협력파트너확대 등 큰폭 개편

[뉴스토마토 김나볏 기자] 전국 19곳의 창조경제혁신센터가 개방성, 다양성, 자율성의 3대 원칙을 중심으로 한 지역 혁신창업 허브로 개편된다. 정부는 '한국형 TED' 진행, 소셜벤처 육성 등을 통해 창조경제혁신센터가 '지역 스타트업 후원자'로 자리매김하도록 하는 한편, 민간투자 주도형 기술창업 지원사업(TIPS) 협력기관인 일부 창조경제혁신센터를 중심으로 액셀러레이터 등록을 추진해 자체 투자기능도 강화할 방침이다. 협력 파트너의 경우 기존 대기업 중심에서 지역 중소·중견기업, 대학 등으로 확대한다.

 

정부는 7일 확대경제관계장관회의를 열고 이같은 내용을 담은 '창조경제혁신센터 세부 운영방안'을 발표했다. 정부는 앞서 지난해 11월2일 '혁신창업 생태계 조성방안'에서 창조경제혁신센터를 '지역 혁신창업 허브'로 개편하는 방향을 설정한 이후 지자체, 대기업, 센터장 등 간담회, 민간 전문가 토론회 등을 거쳐 이번 세부 운영방안을 마련했다.

 

지난 2014년 9월부터 전국 각지에 설립되기 시작한 창조경제혁신센터는 지난해 12월까지 총 2670개 창업기업 육성, 총 7736억원 투자유치, 3189개 중소기업 기술·판로 지원 등의 성과를 거뒀다. 하지만 정부 주도의 하향식 의사결정 구조, 일률적인 운영방식 등에 따른 여러가지 문제점들을 양산하기도 했다.

 

혁신센터가 그간 공과가 모두 있었던 만큼, 이번 세부 운영방안에서는 장점은 계승하되 문제점은 개선하는 데 중점을 뒀다. 정부는 앞으로 혁신센터를 전국 19개의 혁신센터가 새로운 시도와 과감한 도전을 할 수 있는 혁신 플랫폼이 되도록 지원한다는 계획이다.

  

우선 혁신 문화의 허브로서 지역에서 사람, 정보, 아이디어가 모이는 공간으로 자리매김하도록 할 예정이다. 혁신창업 포럼·강연 등 '한국형 TED'를 운영하고, 선배 기업인, 혁신가, 연구자, 학생들이 모이는 다양한 혁신활동을 활성화한다.

 

지역사회 혁신에 관심 있는 소셜벤처를 발굴·육성하고, 제조창업 분야 등을 지원하는 혁신센터를 중심으로 메이커스페이스도 확충한다. 올해 소셜벤처 지원을 위한 1000억원 규모의 펀드를 조성해 펀드 운용사와 혁신센터 보육 유망 소셜벤처 간 IR, 투자상담회 등 지원할 예정이다.

 

또 일관된 지원체계 마련을 위해 센터가 발굴한 유망 스타트업은 창업자금, 연구개발(R&D), 모태펀드를 활용한 정부 지원으로 확실하게 뒷받침하기로 했다.

 

올해부터 창업성장기술개발사업 내 혁신센터 보육기업을 액셀러레이터가 투자할 경우 R&D 자금을 지원하는 별도 트랙을 신설하고, 혁신적인 창업기업 대상으로 올해 정책자금 1000억원도 지원한다.

 

또한, 단계적으로 창조경제혁신센터의 투자기능을 확충해 액셀러레이터 등록, 모태펀드를 활용한 개인투자조합 결성 및 지역펀드 조성도 지원한다. 센터의 액셀러레이터 등록은 TIPS 협력기관인 광주, 제주, 울산, 강원, 세종 등의 혁신센터부터 우선 추진할 예정이다.

  

한편 혁신센터는 지역 스타트업 후원자로서의 기능에 집중하고, 테크노파크는 성장단계 중소기업 지원으로 역할을 분담하는 식으로 개편된다.

 

이밖에 기존 대기업과 관 중심구조에서 벗어나 다양한 주체의 참여를 이끌어내 지역 오픈이노베이션 거점으로 자리매김하도록 한다는 방침이다. 대기업과 혁신센터 간 1:1로 매칭되는 전담구조를 보완해 지역 중소·중견기업, 대학 등으로 협력 파트너를 확대한다. 가령 경남의 경우 대기업인 두산과 함께 기계분야 중소·중견기업인 센트럴, 코리아시스템, 창원기술정공, 창원대, 경상대, 인제대, 경남대, 경남과기대 등 대학이 서로 협력하는 거점으로 만든다는 방침이다. 

 

지역 여건, 참여기업 수요 등을 반영해 자율적으로 특화분야를 조정하고, 글로벌(경기), 유통(부산) 등 기존 거점기능 외에도 혁신센터별로 강점에 따라 자율적인 특화 기능을 수행하도록 지원할 계획이다. 예컨대 전남의 경우 농수산벤처와 관광·6차 산업은 유지하되 바이오화학을 바이오활성소재로 조정하는 식으로 세부 조정이 있을 예정이다.

 

마지막으로 현장 중심의 자율적인 운영기반을 정비한다. 그간 정부가 주도해 온 의사결정기구인 '창조경제혁신센터 운영위원회'는 폐지하고, 혁신센터별 이사회와 지역의 협의회를 중심으로 운영한다.

 

앞으로 각 센터는 자율적 프로그램을 기획해 실행하고, 정부는 변화 시도에 대한 인센티브, 참여주체·협업기관·센터간 협력을 촉진하는 새로운 성과평가방식을 도입해 독려할 예정이다. 또한 센터장 공모절차를 개선해 우수한 전문인력의 참여기회를 확대하고 투명성을 제고한다는 방침이다.

 

김나볏 기자 [e-mail]