[뉴스토마토 이지유 기자] TV 시청자 수 이탈로 홈쇼핑업계 실적은 매해 악화되고 있는데요. 거기에 '이행실적' 점검까지 부여받고 있어 이중 몸살을 앓고 있습니다.
28일 업계에 따르면 국내 TV홈쇼핑 산업은 중소기업 판로를 확대해 중소기업의 성장과 자생력을 높이기 위한 정책목표의 단면을 가지고 있는데요. 이로 인해 '홈쇼핑 중소기업 의무 편성비율 규제'를 과거부터 적용받아 왔습니다.
(사진=현대홈쇼핑)
즉 TV홈쇼핑사들이 과학기술정보통신부로부터 사업 재승인을 받기 위해서는 중소기업 상품 의무 편성 비중을 충족해야 하는 것 인데요.
홈쇼핑사마다 비율이 다르지만 롯데홈쇼핑의 경우 전체 상품 중 70%, GS샵은 55% 수준으로 중소기업 제품 비율을 충족하고 있습니다. NS홈쇼핑의 경우 TV홈쇼핑사 중 유일하게 농·수산물·식품 의무 편성 비중이 60%를 차지합니다. 이로 인해 경쟁 업체들이 시장점유율을 높여갈 동안 NS홈쇼핑은 상대적으로 수익률이 저조한 식품 비중이 60%를 차지하면서 매출에도 악영향을 주고 있는데요.
재승인을 받기 위해서는 편성 비율을 지킬 수밖에 없는 것인데 이 제도를 손봐야 한다는 목소리가 업계를 중심으로 나오고 있습니다. 일정 수준만을 중소기업 상품으로 채우고, 나머지 비율에 대한 자유판매권을 보장받을 수 있는 제도적 뒷받침이 있어야 한다는 것 인데요.
서용구 숙명여대 경영학과 교수는 "TV홈쇼핑은 방송규제와 더불어 유통산업 규제도 동시에 받고 있는데, 이와 반대로 이커머스의 경우 모든 규제 카테고리가 존재하지 않고 있다"면서 "지금같이 TV홈쇼핑 실적이 매해 악화일로를 걷고 있는 상황에서 품목안에서만 비즈니스를 해야되는 건 굉장히 고통스러운 부분일 것"이라고 말했습니다.
이어 "업태 간 경쟁을 생각해야 하는데 홈쇼핑과 편의점, 홈쇼핑과 이커머스의 경쟁 구도를 봤을 때 오로지 TV홈쇼핑에만 과거의 엄격한 기준을 정의하고 있어 상품 의무 편성 비중을 없애고 새로운 아이템 발굴 및 판로 확대 정책 전환이 필요하다"고 밝혔습니다.
황용식 세종대학교 경영학부 교수는 "과거에는 상생경영과 중소기업 역할이 중요했던 시기가 있었지만 오늘날 중소기업 지원 정책의 일환으로 상품 의무 편성 비중을 정하는 건 역차별로 보인다"며 "방송 편성에 따른 다양한 상품을 만나볼 수 있는 선택권은 소비자들에게도 있는데, 이러한 이행실적 규제는 시장경제에 맞지 않은 편협한 설정이며, 소비자들의 선택권을 제한하는 것"이라고 설명했습니다.
반면 사업을 시작할 때 의무 편성비율 규제을 인지하고 들어온 상태에서 이제와서 규제를 손 보는 건 타당하지 않다는 의견도 제시되는데요.
이영애 인천대학교 소비자학과 교수는 "공중파 방송은 공공재로서 모두가 시청할 수 있는 특혜를 가지고 있는데, 이를 TV홈쇼핑사들이 물론 비용을 지불하고 이용하긴 하지만, 말 그대로 영업행위를 할 수 있게 하는건 굉장한 이점"이라며 "처음부터 의무 편성비율 규제를 알고 진입했기 때문에 이제와서 동종업계가 아닌 이커머스, 마트 등과 업태 간 경쟁을 비교하는 것 자체가 이치에 맞지 않는 것 같다"고 말했습니다.
이어 "해당 규제가 발목잡고 있다고 생각하기 보다는 우선적으로 현재는 실적개선을 위한 자구책 마련이 더 필요해 보인다"며 "무엇보다 중소기업이 대기업보다 혁신적인 상품 개발 의지가 더욱 높은 만큼 이를 활용해 사업 타깃을 명확하게 지정한 뒤 그들을 위한 솔루션 상품개발에 힘써야 한다"고 덧붙였습니다.
이지유 기자 emailgpt12@etomato.com